Persiste la impunidad para casi la totalidad de las víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado y el desplazamiento forzado

• Según lo reportado por la Fiscalía para esta ocasión, el nivel de impunidad es casi total para estos casos. 
• Solo hay un reporte del 2% de sentencias condenatorias y un 1% de fallos, sin que se conozca su sentido. 
• En cuanto a la identificación de autores de los hechos victimizantes en 82.6% de los casos no se han identificado ni existe ninguna estrategia para avanzar en este proceso.

Bogotá, 11 de abril de 2024 La Mesa de Seguimiento a los autos 092 de 2008, 009 de 2015 y 515 de 2018 de la Corte Constitucional sobre el acceso a la justicia de las mujeres víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado y el desplazamiento forzado presentó el octavo informe de seguimiento al estado de cumplimiento de las órdenes impartidas por la Corte Constitucional, destacando especialmente la persistencia de impunidad en casi la totalidad de los casos que conforman los Anexos Reservados.

Mediante estas decisiones, la Corte adoptó medidas tendientes a garantizar los derechos de las víctimas relacionadas en estos casos, ordenando a las entidades materializar acciones en cuatro componentes: el acceso a la justicia y servicios de salud, acciones de protección y medidas de reparación.  

La Mesa de seguimiento destacó en el documento que, pese a que han transcurrido 16 años desde el primero de los autos, ni siquiera hay claridad sobre el universo total de víctimas por parte de las entidades encargadas de cumplir las órdenes de la Corte Constitucional, lo que ausencia de información de calidad, poca efectividad y falta de articulación entre ellas para el trabajo de recopilación de datos, lo que representa una importante generando una importante afectación para las víctimas, pues no se puede concebir el acceso a la justicia ya la verdad. sin un reporte adecuado. Las cifras totales de víctimas que maneja cada Entidad son: Fiscalía 608, Unidad de Víctimas 547, Procuraduría 620 y Ministerio de Salud 708. Por su parte, la Mesa de Seguimiento tiene conocimiento de un total de 768 casos.  

Las representantes de las organizaciones que hacen parte de la Mesa de Seguimiento a los Autos 092 y 009 de la Corte Constitucional: Sisma Mujer, CAJAR, Comisión Colombiana de Juristas, CODHES, Casa de la Mujer, Ruta Pacífica de las Mujeres, ONIC

Para la Mesa de Seguimiento la ineficiencia de los modelos y estrategias de investigación y judicialización de los responsables son la principal causa del estado de la impunidad en el que se encuentran los casos de las mujeres víctimas de violencia sexual. Resalta también que, hasta el momento, ni la justicia ordinaria, ni la justicia transicional, han logrado ofrecer una respuesta efectiva a las víctimas, debido a que el foco ha permanecido en los perpetradores y no en los hechos victimizantes.

Concretamente, el informe señala que la estrategia de la Fiscalía General de la Nación no funciona, lo que se evidencia en el hecho de que en el 53% de los casos no hubo avances en etapas procesales, solo hay un 2% de casos con sentencias. condenatorias, un 1% con fallos, cuyo sentido se desconoce, y solo el 15.6% tuvo un avance, pero principalmente en Justicia y Paz. El 47,5% de los casos están inactivos en la justicia ordinaria. Este panorama refleja un 97% de impunidad en estos casos. 

De otro lado y de manera específica sobre los casos incluidos en el Auto 515 de 2018, el informe de la Mesa de Seguimiento señala que, aunque la Fiscalía reporta 167 procesos, solo 57 se adelantan por delitos sexuales y el 66% de estos están inactivos , en fases preliminares de investigación.

La Mesa de Seguimiento manifestó su preocupación que, en cuanto a la identificación de autores de los hechos victimizantes, pues informes de la Fiscalía señalan que en 82.6% de los casos no se ha identificado. En este punto, resaltó inconsistencias respecto a casos atribuidos a Fuerza Pública y que en la actualidad, según las respuestas de esta Entidad, se encuentran en la categoría de autor indeterminado.

El informe también destacó los obstáculos en el acceso a reparación, asistencia, atención, protección y problemas estructurales de políticas públicas. Además, la Mesa de Seguimiento advirtió las dificultades que tuvo para acceder a la información, por negativas de las mismas Entidades.

Para la Mesa estos hallazgos son síntoma de un problema estructural: la falta de políticas para el acceso a la justicia, incluyendo una política criminal que aborde la violencia sexual en el conflicto de manera adecuada y la persistente renuencia a elaborar una política integral de derechos para estas víctimas. En comparación con otros delitos, la violencia sexual sigue teniendo un papel secundario.

En el informe la Mesa hizo un total de 47 recomendaciones a la Corte Constitucional, a la Fiscalía General de la Nación, a la Procuraduría General de la Nación, a la Jurisdicción Especial parmediante la la Paz, al Gobierno Nacional, a la Unidad de Víctimas. , a la Defensoría del Pueblo, al Ministerio de Salid y a la Unidad Nacional de Protección para avanzar en garantías de derechos a justicia, verdad, reparación, garantías de no repetición y de otros derechos para las víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado. y el desplazamiento forzado.

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